Historia del derecho de la hacienda publica y del derecho tributario en Italia: el aporte del pensamiento jurídico financiero de la Italia meridional

INDICE GENERAL – la definición de tributo – sección i definición de tributo – sección ii relación entre el derecho de la hacienda pública y el derecho tributario y la formación de los juristas. La autonomía relativa del derecho tributario – las raíces de la concepción sustancial del derecho financiero público en Nápoles y en la Italia meridional – historia de la enseñanza del derecho financiero público en Italia – la formación del derecho tributario en Italia – sección i reflexiones metodológicas y sistemáticas – sección ii aspectos institucionales.

Durante los últimos lustros se ha producido una aproximación hacia el Derecho constitucional como punto de partida de las diversas ramas del Derecho, siempre desde la perspectiva de una nueva visión de la Constitución Política que trasciende el simple entorno de las normas para descubrir los principios que informan la actividad del Estado y el papel que, ante esta, les incumbe a los ciudadanos.
Naturalmente, esa tendencia cobija al Derecho tributario, cuyo objeto no es otro que el de regular las condiciones en que el Estado puede establecer y recaudar los tributos, sea con el fin de percibir recursos para financiar su actividad, sea con el propósito de intervenir en las actividades humanas de incidencia colectiva.
Sobre esas bases, los tradicionales principios de capacidad contributiva y reserva de ley, que por tantos años le han servido de norte a la tributación, no se pueden apreciar hoy desde la limitada perspectiva de los ingresos públicos, sino que deben correlacionarse con el gasto público. Al fin y acabo, los tributos son simplemente un medio cuyo verdadero sentido se percibe mediante los fines. De otra manera, aspectos tan importantes como los llamados “fines extrafiscales de los tributos” y la superación de los viejos supuestos de la “hacienda neutral” a partir del ineludible compromiso del Estado con la “¡igualdad de hecho”, quedarían por fuera del dominio temático del Derecho tributario.

Libro dedicado a los derecho y derecho tributario.