FUNDAMENTOS DEL CONSTITUCIONALISMO GENERAL Y PARTICULAR PARA EL: DERECHO ADMINISTRATIVO Y ADMINISTRACION PUBLICA BOLIVIANA

Primera parte: EL CONSTITUCIONALISMO GENERAL CONSTITUCIONAL I. Nº1. --El estado en el curso de derecho constitucional. Nº 2. --Propedéutica del derecho constitucional. Nº 3, --La teoría de la constitución. Nº 4, --El proceso del constitucionalismo. Nº5, --El proceso del constitucionalismo moderno. Nº 6, --Los fundamentos del constitucionalismo liberal e individualista. Nº 7, --El parlamento o congreso. Nº 8, --Constitucionalismo liberal y sistemas de gobierno I El sistema de gobierno parlamentario. Nº 9, --El constitucionalismo liberal y sistema de gobierno II El sistema de gobierno presidencialista. Nº 10, --El control jurisdiccional judicial de gobierno. Nº 11, --El constitucionalismo socialista. Nº 12, --Constitucionalismo social. Nº 13, --Constitucionalismo latinoamericano. Nº 14, --Segunda parte: CONSTITUCIONALISMO PARTICULAR DERECHO CONSTITUCIONAL II. -- EL CONSTITUCIONALISMO BOLIVIANO. Nº 15, --PROPEDEUTICA DE LA CONSTITUCIÓN ACTUAL. Nº 16, --BASES CONSTITUCIONALES. Nº 17, --PARTE DOGMATICA, Nº 18, --PARTE ORGÁNICA.

El contacto constante con mi pueblo, con mis colegas docentes y mis alumnos, nos ha motivado a emprender con la elaboración de éste nuevo libro, destinado indudablemente, a satisfacer los intereses de quienes imparten y reciben enseñanzas y conocimientos sobre el constitucionalismo, la constitución política del Estado y su relación con el Derecho Administrativo y Administración Administración Pública.
Esta obra no tiene la pretensión de ser un tratado completo del derecho constitucional, sino que está dedicado a la formación docente y a la información estudiantil o profesional. Tiene dos objetivos esenciales.
Primero. Es el de darle una ayuda al estudiante en el aprendizaje del derecho constitucional y al lector en general, los elementos básicos para una visión concreta y global, y una mejor comprensión de ésta materia, que es piedra angular del derecho público, y base principal del derecho administrativo.
Segundo. Resulta de particular importancia. Porque el derecho administrativo dogmático o positivo y la administración pública, queda subordinado y encuadrado a la Constitución Política del Estado y al marco socio político estudiado por el constitucionalismo, según sea el sistema político constitucional, será el sistema del derecho administrativo y la administración pública.
Así en los sistemas constitucionales liberales la administración pública es abierta y democrática sometido al ordenamiento jurídico, y como se aplica la teoría de la división de poderes y funciones, la función administrativa se atribuye al Ejecutivo que constitucionalmente tiene a su cargo la movilización de los
recursos económico financieros y el despliegue de la actividad político-administrativo. Por otro lado según sea el sistema de gobierno Parlamentario, Presidencialista, o mixtos; en lo que respecta al Congreso o Poder Legislativo, lo estructura parcialmente el sistema de la organización y actividad de la administración pública a través de las leyes. El Órgano Judicial ejerce el control gubernamental.
En el constitucionalismo socialista totalitario, el sistema de administración pública coincide con el sistema político, el partido único y la concentración de funciones y órganos se acentúa. Como se advierte el Derecho Administrativo y la Administración Pública, como pieza de la arquitectura jurídica o de estudio o de organización del poder del Estado boliviano, 80 adecúa y adopta el esquema político-constitucional vigente. De donde resulta que el estudio del constitucionalismo y la constitución, como marco y fuente de las instituciones, principios, reglas y procedimientos del Derecho Administrativo como de la Administración Pública, nos ayuda a comprender los fundamentos de la evolución de los sistemas administrativos. Así un Estado neo liberal con su constitución neo liberal, tiene en última instancia un derecho administrativo y administración pública neo liberal, a veces hasta asume el mismo color. Entra una coalición al gobierno y las oficinas públicas se vuelven color gris, de varios colores de partidos.

Este texto está dirigido a estudiantes, profesionales del derecho y funcionarios públicos interesados en el constitucionalismo y la administración pública en Bolivia.